Информационное сообщение
Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской 27 ноября 2012 г. выступил в Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию с докладом «Основные направления деятельности Министерства природных ресурсов и экологии РФ».
По его словам, основные задачи, которые выполняет Минприроды России, – обеспечение рационального и безопасного природопользования, исключающего истощение природных ресурсов и необратимое ухудшение качества окружающей среды. Говоря о работе Министерства в сфере недропользования, Министр отметил: «Для решения существующих в отрасли проблем – неблагоприятных макроэкономических условий, уменьшающих инвестиционную привлекательность, оттока капитала с сырьевых рынков – необходимо повышение эффективности государственного управления, повышение инвестиционной привлекательности, рациональное и комплексное использование недр. Одна из важнейших задач, которую мы планируем представить Правительству – утверждение государственной программы по производству и использованию природных ресурсов».
«В 2012 г. Министерству возвращены полномочия в сфере воспроизводства, охраны и использования лесных ресурсов. Россия занимает лидирующую позицию по площади лесов, но всё же отстаёт в развитии лесной промышленности от ведущих стран мира. На долю лесопромышленного комплекса страны приходится всего 1,7% ВВП. Структура лесного экспорта из России носит ярко выраженный сырьевой характер, а это значит, что потенциал российских лесов используется недостаточно эффективно. Одна из причин такой ситуации в том, что в последние десятилетия наблюдается тенденция истощения лесных ресурсов в экономически доступных районах традиционного лесопользования, особенно в Европейской части страны. Основные центры лесозаготовки смещаются в районы с неразвитой инфраструктурой, что требует больших затрат», — отметил Министр.
Для решения данных задач, по словам С.Донского, необходима интенсификация лесного хозяйства, формирование отечественных рынков сбыта и потребления древесины малоценных лесов, развитие переработки и потребления древесины, для чего необходимо на законодательном уровне ввести меры экономического стимулирования субъектов предпринимательства. «В настоящее время Министерство разработало госпрограмму «Развитие лесного хозяйства на 2012- 2020 гг.», а с 2013 г. предусмотрена разработка документов, направленных на обеспечение пожарной и санитарной безопасности в лесах», — подчеркнул он. В отношении водных ресурсов, С.Донской отметил, что, несмотря на значительные запасы водных ресурсов, остаётся актуальной задача поддержания в надлежащем состоянии водохозяйственной инфраструктуры, обеспечения рационального использования водоснабжения. «В настоящее время реализуются Водная стратегия и ФЦП «Чистая вода». В апреле 2012 г. Правительством РФ утверждена федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 гг.». Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 523,0 млрд. рублей, свыше 50% средств федерального бюджета будет направляться на поддержку мероприятий, реализуемых регионами», — сказал он. Одной из основных проблем в охотничьем хозяйстве РФ, по словам С.Донского, является низкая численность охотничьих ресурсов. Причина сложившейся ситуации – браконьерство (ежегодный ущерб составляет не менее 18,2 млрд. руб.). Кроме того, отсутствуют объективный учет и мониторинг объектов животного мира, а также эффективная система охраны объектов животного мира. Для решения данных проблем Минприроды России в настоящее время разрабатывается соответствующая долгосрочная Стратегия; готовятся поправки в Закон об охоте в части создание института «ответственных» охотпользователей. Ведется работа по гармонизации лесного и охотничьего законодательства и созданию единой системы учета и мониторинга объектов животного мира.
Говоря о развитии системы особо охраняемых природных территорий, глава Минприроды России подчеркнул, что в России на сегодняшний день существует около 12000 ООПТ различных уровней и категорий. «Основу федеральной системы ООПТ составляют 102 заповедника, 43 нацпарка и 70 федеральных заказников. Согласно Концепции развития системы ООПТ, (утверждена в 2011 г.) в ближайшие 8 лет планируется создать еще 11 заповедников, 20 нацпарков и 1 федеральный заказник, при этом общая площадь федеральных ООПТ возрастет на 18% и достигнет 3% территории России», – сказал С.Донской В настоящее время подготовлены ко второму чтению в Государственной Думе поправки к Закону об ООПТ, а также внесен в Правительство РФ ряд подзаконных актов.
«В настоящее время реализуются практические мероприятия по ликвидации прошлого экологического ущерба, — сообщил Министр, — Общий объем финансирования данных проектов составляет около 12 млрд. рублей, из них средства федерального бюджета составляют более 9,2 млрд. рублей. В дальнейшем планируется принять специальную федеральную целевую программу по данной теме, что позволит значительно увеличить финансирование подобных проектов».
С.Донской напомнил, что в 2012 г. Президентом России утверждены Основы государственной политики в области экологического развития РФ до 2030 г. План мероприятий по реализации Основ государственной политики внесен в Правительство РФ и готовится к утверждению. «Кроме того, в 2012 г. Правительство одобрило госпрограмму «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг., которая станет финансовой основой решения ключевых экологических проблем и перехода к устойчивому развитию. Общий объем финансирования Государственной программы составляет 335,9 млрд. рублей, в том числе 268 млрд. рублей из средств федерального бюджета», — подчеркнул он.
28.11.12 Пресс-служба Минприроды России